函授属于成人高校。函授是一种高等教育的学习方式，通常适用于没有足够时间接受传统高等教育的人群。它通常由普通高校的教师授课，并通过来信、电话和网络等方式与学生沟通。函授课程通常分为几种不同的形式，包括面授、自学、网络课程等，每个形式都有其特定的目的和用途。

因此，函授不属于普通高校，而是属于成人高校，主要针对那些没有足够时间接受传统高等教育的人群。

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